Wet milieubeheer als basis voor aangescherpt beleid
In de Wet Milieubeheer staat (al 25 jaar) de verplichting voor bedrijven om aan energiebesparing te doen als die bespring in vijf jaar kan worden terugverdiend.
Gemeenten zien toe op de naleving. Soms gaat dat goed, vaker blijft de handhaving achterwege. In de gemeente Veenendaal is daar in het afgelopen jaar iets op gevonden. Bedrijven krijgen de keus; meedoen met het gemeentelijke programma energiebesparen of anders forse handhaving op basis van de wet. De meeste bedrijven kiezen voor het eerste. Al was het alleen al omdat de bedrijven in deze gemeenten toch al gezamenlijk naarstig nadenken en samenwerken om energie te besparen.
Ook in de provincie Gelderland is deze aanpak bekend. De provincie probeert daar in samenwerking met gemeenten, bedrijven te verleiden energiebesparende maatregelen te nemen. Ook daar zijn het de ondernemersverenigingen die meewerken en ondersteunende maatregelen aanbieden.
Minister Wiebes heeft bekend gemaakt dat hij op dit moment werkt aan maatregelen om de naleving van de wet uit 1993 te verbeteren.
De in de wet opgenomen Energiebesparingsverplichting behelst dat alle maatregelen die zich in vijf jaar of korter terugverdienen doorgevoerd moeten worden.
Het betreft een verplichting uit het Activiteitenbesluit en is een vertaling van de uitgangspunten van de Wabo en de Wet milieubeheer. In de afdeling 2.6 Energiebesparing van het Activiteitenbesluit is artikel 2.14c en artikel 2.15 opgenomen. Deze artikelen bepalen de eisen aan energiebesparing.
De besparingseis geldt voor inrichtingen die onder de volgende categorieën vallen:
- Middelgrote energieverbruiker: inrichting met een elektriciteitsverbruik in enig kalenderjaar van 50.000 kWh tot 200.000 kWh of een verbruik van aardgasequivalenten in enig kalenderjaar van 25.000 m3 tot 75.000 m3
- Grootverbruikers van energie: inrichting met een elektriciteitsverbruik in enig kalenderjaar van minimaal 200.000 kWh of een jaarlijks gebruik van aardgasequivalenten van minimaal 75.000 m3
Het ministerie heeft een lijst met erkende maatregelen voor energiebesparing opgesteld. Deze erkende maatregelen voor energiebesparing hebben tot doel om op een eenvoudige en praktische manier energiebesparing te bereiken. De erkende maatregelen-lijst is in samenwerking tussen vertegenwoordigers van de overheid, de omgevingsdiensten en koepel- en brancheorganisaties tot stand gekomen.
Voor de volgende bedrijfstakken zijn er erkende maatregelen voor energiebesparing:
- Metalelektro en MKB-metaal
- Autoschadeherstelbedrijven
- Rubber- en kunststofindustrie
- Commerciële datacentra
- Gezondheids- en welzijnszorginstellingen
- Kantoren
- Onderwijsinstellingen
- Automotive
- Horeca
- Agrarisch
- Detailhandel en supermarkten
- Sport en recreatie
- Voedingsmiddelen
- Drukkerijen
- Papier en karton
- Bouwmaterialen
- Verf en drukinkt
- Tankstations en autowasinrichtingen
- Meubels en hout
- Bedrijfshallen
- Detailhandel